Юрист Троицк
о продлении аренды земельного участка или назначении цены по приобретению в собственность жилого дома с земельным участком
В Администрацию Ногинского муниципального района Московской области главе Ногинского района Муниципального района Красавину Игорю Петровичу
Адрес: 142400, Московская область, Ногинский район, город Ногинск, Советская улица, дом 42
От: Нагорного Евгения Владимировича в интересах: Хруп Виктора Александровича
Адрес: 141103, Московская область, город Щелково-3, улица Бахчиванджи, дом 11, квартира 25
Телефоны для связи: 8-916-656-43-17, 8-916-903-03-49
Эмайл почта: nagornyeu@yandex.ru
Заявление
о продлении аренды земельного участка или назначении цены по приобретению в собственность жилого дома с земельным участком
Между мной, Хруп В.А., и территориальной администрацией Пашуковского сельского округа был заключен Договор аренды земельного участка №78 от 23.08.2004 г.
В соответствии с п.п. 1-2 указанного договора Администрация сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: д. Дядькино.
Между мной, Хруп В.А., и Администрацией сельского поселения Ямкинское округа был заключен Договор аренды земельного участка
№ 19 от 24.08.2006 г. Предмет данного Договора совпадает с предметом Договора № 78 от 23.08.2004 г.
Далее между мной, Хруп В.А., и Администрацией сельского поселения Ямкинское округа был заключен Договор аренды земельного участка
№ 64 от 07.08.2007 г. Предмет данного Договора совпадает с предметом Договора № 78 от 23.08.2004 г.
Также, между мной, Хруп В.А., и Администрацией сельского поселения Ямкинское округа был заключен Договор аренды земельного участка
№ 1 от 01.04.2008 г. Предмет данного Договора совпадает с предметом Договора № 78 от 23.08.2004 г.
Таким образом, с 2004 года, мне на праве аренды принадлежит земельный участок № 50:16:0102002:686, расположенный по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, сельское поселение Ямкинское, д. Дядькино, участок 56б.
Я добросовестно, в соответствии с условиями договора и с учетом вида разрешенного использования осуществляю пользование землей.
Своевременно осуществляю оплату аренды. На участке у меня имеются плодовые деревья и прочие культуры, для личного потребления, садовые постройки.
Вместе с тем, я несколько раз обращался в администрацию с заявлением о продление срока действия договора, но каждый раз получал отказ.
В ответ на мое обращение от 09.06.2018 г. Администрацией Ногинского муниципального района Московской области было направлено письмо
№ 154-01П19619 от 04.07.2018 г.
В указанном письме Администрация сообщает следующее:
«Распоряжением руководителя администрации Ногинского района от 24.04.2006 № 114ЛС полномочиями по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности наделялся Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района.
На основании Законов Московской области от 29.11.2016 № 144/2016 ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области земельных отношений» и от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», с 01.01.2015 г. вышеуказанные полномочия переданы администрации Ногинского муниципального района.
Таким образом, с 2007 года администрация муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» не имела правовых оснований для заключения аренды вышеуказанного земельного участка.
Поступления по арендной плате за указанный земельный участок, в администрацию Ногинского муниципального района не поступали».
На вышеуказанном земельном участке у меня имеется незавершенное строительство, в связи с чем, считаю, что отказ администрации продлить договор аренды земельного участка нарушает мои законные права и интересы.
Юрист Троицк
В силу ст. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», гласит следующее: «Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком».
Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.
Вместе с тем если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»:
- Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе обеспечивать проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства.
- В целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации:
1) осуществляют прием заявлений граждан на проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства;
2) выступают заказчиками кадастровых работ на основании заявлений граждан;
3) подают заявления и другие документы о проведении государственного кадастрового учета земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства;
4) получают кадастровые паспорта объектов недвижимости (земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства) и другие документы и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся государственный кадастровый учет;
5) подают от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее:
Статья 621 гласит: «Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок»:
- Если иное не предусмотрено «законом» или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
- Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Таким образом, на основании норм действующего законодательства я имею преимущественное право пользования земельным участком.
Кроме того, я продолжаю пользование земельным участком, возражений от арендодателя не поступало, следовательно, в настоящее время договор считается возобновленным.
Согласно п. 1 ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии п. 1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В силу п.3 вышеуказанного Закона, рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Статья 5 ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. гласит:
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Статья 14 ФЗ № 59 от 02.05.2006 г.:
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
- Рассмотреть все возможные варианты предоставления земельного участка с кадастровым номером: 50:16:0102002:686:
- Продлить срок действия договора аренды земельного участка;
- В случаи невозможности продления арендных отношений – назначить цену по приобретению в собственность жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 50:16:0102002:686 или назначить цену по приобретению в собственность земельного участка с кадастровым номером: 50:16:0102002:686;
- Выдать кадастровый паспорт и технический план на жилой дом, который расположен на земельном участке с кадастровым номером: 50:16:0102002:686;
- Предоставить ответ на данное заявление в кратчайшие сроки.
Приложения:
- Договор аренды;
- Кадастровый паспорт земельного участка № 50:16:0102002:686;
- Ответ администрации;
- Доверенность от меня на ООО «Юрист-Альянс-Профи» с передоверием на представителя.
По мере надобности также могут быть предоставлены дополнительные документы (контакты для связи указаны в шапке настоящего заявления).
г. Москва 14.09.2018 год
С Уважением: ______________ / Хруп В.А. /
Юрист Троицк